国家安全羁系总局关于印发《化工和伤害化学品生产经营单元严重消费安全事故隐患断定尺度(试行)》

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2017/11/21 14:55:41      点击:

国家安全羁系总局关于印发《化工和伤害化学品生产经营单元严重消费安全事故隐患断定尺度(试行)》和《烟花爆竹生产经营单元严重消费安全事故隐患断定尺度(试行)》的告诉

安监总管三〔2017121

各省、自治区、直辖市及新疆消费建立兵团安全生产监视管理局,有关中央企业:

为精确断定、实时整改化工和伤害化学品生产经营单元及烟花爆竹生产经营单元严重消费安全事故隐患,有用防备停止重特大消费安全事故,按照《安全生产法》和《中共中央国务院关于促进安全生产范畴变革开展的定见》,国家安全羁系总局订定了《化工和伤害化学品生产经营单元严重消费安全事故隐患断定尺度(试行)》和《烟花爆竹生产经营单元严重消费安全事故隐患断定尺度(试行)》(以下简称《断定尺度》),现印发给你们,请依照施行。

请各省级安全监管局、有关中央企业实时将本告诉要求转达至辖区内各级安全监管部分和有关生产经营单元。各级安全监管部分要根据有关法律法规划定,将《断定尺度》作为执法检查的主要根据,强化执法检查,建立健全严重消费安全事故隐患治理督办轨制,催促生产经营单元实时消弭严重消费安全事故隐患。

国家安全羁系总局

20171113

化工和伤害化学品生产经营单元

严重消费安全事故隐患断定尺度(试行)

根据有关法律法规、部门规章和国家标准,以下情况该当断定为重大事故隐患:

一、伤害化学品消费、运营单元主要负责人和安全生产管理人员未依法经查核及格。

二、特种功课职员未持证上岗。

三、触及两重点一严重的消费安装、贮存设备内部安全防护间隔不符合国家标准要求。

四、触及重点羁系伤害化工工艺的安装未实现自动化掌握,体系未实现告急泊车功用,配备的自动化控制系统、告急泊车体系未投入使用。

五、组成一级、二级严重危险源的伤害化学品罐区未实现告急割断功用;触及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级严重危险源的伤害化学品罐区未装备自力的安全仪表体系。

六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置灌水步伐。

七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未利用万向管道充装体系。

八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包罗化工园区、工业园区)外的大众地区。

九、地域排挤电力线路穿越消费区且不符合国家标准要求。

十、在役化工安装未经正规设想且未停止安全设想诊断。

十一、利用裁减落伍安全技术工艺、装备目次列出的工艺、装备。

十二、触及可燃和有毒有害气体走漏的场所未按国家标准设置检测报警装置,爆炸伤害场所未按国家标准安装利用防爆电气设备。

十三、控制室或机柜间面向具有火警、爆炸危险性安装一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。

十四、化工消费安装未按国家标准要求设置两重电源供电,自动化控制系统未设置不间断电源。

十五、安全阀、爆破片等安全附件未一般投用。

十六、未成立与岗亭相婚配的全员安全生产责任制大概未订定施行消费安全事故隐患排查治理轨制。

十七、未订定操作规程和工艺掌握目标。

十八、未根据国家标准订定动火、进入受限空间等特别功课管理制度,大概轨制未有用施行。

十九、新开辟的伤害化学品生产工艺未经小试、中试、工业化实验间接停止工业化消费;海内初次利用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门构造的安全可靠性论证;新建安装未订定试生产计划投料开车;精密化工企业未按规范性文件要求展开反响安全风险评价。

二十、未按国家标准分区分类贮存伤害化学品,超量、超种类贮存伤害化学品,互相禁配物资混放混存。

烟花爆竹生产经营单元

严重消费安全事故隐患断定尺度(试行)

根据有关法律法规、部门规章和国家标准,以下情况该当断定为重大事故隐患:

一、主要负责人、安全生产管理人员未依法经查核及格。

二、特种功课职员未持证上岗,功课职员带药检维修装备设备。

三、职工自行照顾工用具、机器设备进厂停止涉药功课。

四、工(库)房实践功课职员数目超越审定人数。

五、工(库)房实践滞留、存储药量超越审定药量。

六、工(库)房内、内部安全间隔不敷,防护屏蔽缺失大概不符合要求。

七、防静电、防火、防雷装备设备缺失大概生效。

八、私自改变工(库)房用处大概违规私搭乱建。

九、工场围墙缺失大概分区设置不符合国家标准。

十、将氧化剂、还原剂同库贮存、违规预混大概在统一工房内破坏、称量。

十一、在用涉药机械设备未经安全性论证大概私自变动、改动用处。

十二、直达库、药物总库和废品总库的存储才能与设想产能不婚配。

十三、未成立与岗亭相婚配的全员安全生产责任制大概未订定施行消费安全事故隐患排查治理轨制。

十四、出租、归还、让渡、生意、冒用大概假造许可证。

十五、生产经营的产物品种、伤害品级超答应范畴大概消费利用犯禁药物。

十六、分包转包生产线、工房、库房构造生产经营。

十七、一证多厂大概多股东各自自力构造生产经营。

十八、许可证过时、整理革新、卑劣气候等停产开业时期构造生产经营。

十九、烟花爆竹堆栈寄存其它爆炸物等危险物品大概生产经营犯禁超标产物。

二十、零售点与住民寓居场所设置在统一建筑物内大概在零售场所利用明火。